да не надо измышлений. Есть договорённости которые позволяют ввести любые войска на территорию РФ по запросу руководства РФ. Так что не надо им даже мелочиться так как вы описали. Они просто позовут войска НАТО себя защищать. Потому они особо и не боятся размещения их на территории Украины. От того и наглость.